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区环境卫生管护服务中心党总支关于巡察整改情况的通报

信息来源:本站原创 发布时间:2018年10月10日

根据区委统一部署,2018年3月20日起,利用2个月左右的时间,区委第五巡察组对区环卫管护服务中心进行了常规巡察。2018年7月6日,区委第五巡察组向区环卫管护服务中心反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。

 一、整改工作基本情况

区委第五巡察组向我单位反馈的巡察意见,客观公正地指出了我单位存在的三个方面的问题,并有针对性地提出了四个方面的具体意见和建议。据此中心制定印发了《区环卫管护服务中心党总支落实区委第五巡察组反馈意见的整改方案》,部署落实整改工作。

(一)加强组织领导。

中心党总支成立了以党总支书记李杰同志为组长,副书记马佃斌同志为副组长,其他班子成员为组员的整改落实工作领导小组。召开办公会和中层会议,列出问题清单,主要领导带头认领,分管领导和科室负责人对照清单制定整改措施,明确责任领导、责任人和整改时限,确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

(二)强化责任落实。

对照区委巡察组反馈的问题和提出的整改意见建议,制定切实可行的整改方案,能够立即整改的事项,立行立改;需要逐步解决的问题,限期整改;对受客观条件限制一时解决不了的,积极创造条件,集中攻坚,整体联动,争取尽快解决。各责任领导切实履行整改第一责任人的责任,按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。整改工作领导小组切实担负起监督责任,确保每个问题都明确责任领导、责任科室、责任人,做到件件有着落事事有回音。

(三)严格督查问责。

各整改责任领导和责任人切实履行责任,采取有力措施扎实推进。整改工作实行周工作例会汇报制,对进展缓慢的,及时督促纠正,确保限期整改;对整改工作不力,推诿扯皮的,严肃追究相关责任人的责任,并将整改情况通过适当方式公开,广泛接受监督。

 二、区委巡察组反馈意见整改落实情况

启动巡察整改以来,区环卫管护服务中心党总支团结带领中心上下齐心协力、全力以赴,推动整改工作有力有序有效开展。巡察反馈意见中提出的三个方面八项具体整改事项,已全面开展整改,且已完成阶段性目标,属于长期计划执行的目标,将按照整改计划统一部署推进。

(一)抓工作落实力度不够,贯彻上级决策部署存在差距问题的整改。

1、大局意识有待增强的问题。在区纪委、区委组织部和区委宣传部组织的德廉考试和十九大报告学习测试三次大型考试中,中心成员认真准备,都取得了优异的成绩。通过参加考试以考促学,敦促中心党员干部深入学习党纪法规和德廉知识,学习贯彻党的十九大精神,用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。通过理论学习进一步统一思想,增强了班子凝聚力和战斗力,进一步强化了“四个意识”,提振了争先进位的信心和勇气,增强了赶超发展的紧迫感和责任感。树立“创城一直在路上”的思想,不松懈、不懈怠,提高重点项目督办实效,增加道路保洁检查的频率,加快环卫设施改造升级的进度。对“五扫五洒”落实不力的情况,已督促加快加水点建设,及时维修保养车辆,目前已达到市局相关要求。

2、重点工作推进效率不高的问题。深入基层调研,了解重点工作开展的实际情况。针对重点工作效率不高的现状,组织分管领导和相关科室负责人讨论研究,找到问题的症结所在,列明具体问题及相关单位,积极主动争取上级领导的支持,多方合力协同推进重点工作进度。在相关单位的协助配合下,经过前期多次沟通协调,最终确定了大型转运站的建设位置,在与土地产权单位山东高速集团确定土地租赁合同细节的过程中,因为合同涉及的54亩土地中10多亩是绿化用地,省环评部门未能审核通过,之后高速集团给出的另一处建设用地最终被其二级单位所使用,项目暂时搁置,已将有关情况上报区政府,目前正在积极协调另行选址。济南动物园东广场公厕已完成招标程序,目前还未得到市林业局的允许,下一步会继续跟进和相关部门沟通协调。公厕改造提升目前已完成11座,剩余9座正在逐步推进,年底以前全部完成。

3、民主集中制落实不到位的问题。主要领导带头改进工作方式,培养民主意识。在中心每周一上午组织的工作会议上,各科室负责人做完工作汇报之后,针对会上谈到的工作重难点问题,主要领导带头发表意见,然后让班子其他成员积极谈看法提意见,为解决问题提供多种思路方法,共同讨论可行性,努力在工作会议上营造热烈讨论、积极参与的氛围。领导班子带头,对急难险重任务进行深入调研,了解工作实际,广泛听取相关人员的意见,召开工作会议通过充分交流和科学论证,拿出有效解决方案。

(二)党建工作存在短板,内部管理不规范问题的整改。

1、用党建推动中心工作意识不强的问题。通过严肃党内政治生活,严格党员管理,充分发挥党建引领作用。中心制订了党员学习配档表,把每个月20日定为“主题党日”集中学习时间,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化;加强对党员的教育管理,履行党员义务,今年上半年党费已基本全部交齐。9月上旬按照区纪委、区委组织部的部署要求,结合中央第七巡视组的反馈意见,中心组织召开了巡视整改专题民主生活会,领导班子成员认真准备了对照材料,深入开展了批评与自我批评,党总支书记李杰同志紧密联系中心实际,对中心下一步的工作提出严格要求。对于之前未按照要求收听收看党建相关资料以及党建活动记录缺失的情况,规定今后必须按照要求组织党建学习活动并建立台账制度,留存好相应的文字、照片和视频记录等材料。

2、管理监督制度亟待完善的问题。为提高工作规范性和制度约束性,消除管理隐患,中心对现行的各项制度进行全面梳理。一是严格规范公务用车使用管理制度,对现有公务用车管理制度进行重新细化和补充,中心办公室印发了车辆使用登记表,方便车辆使用记录的监控。二是梳理大型业务车辆的管理制度内容,完善不同车辆的使用需求和维护标准,出车用车都要登记车辆出发和返回时间,加强车辆行车监管,减少事故发生。三是规范收费记录制度和收费管理制度,在原有台账基础上新增加了收费文件备注、被服务单位负责人姓名、被服务单位负责人联系方式三项内容。四是强化人员内部管理,中心派出专项督导员每日巡查,对中心下派到环卫所人员、保洁员、公厕和垃圾中转站管理员以及车队司机的出勤、在岗工作情况进行检查,杜绝人员空岗、保洁不及时、工作空间生活化、内部环境脏乱差的问题。

(三)从严治党标准不高,工作作风有待改进问题的整改。

1、反对“四风”不彻底的问题。主动改变工作方式,从根本上杜绝形式主义、官僚主义之风。按照区委组织部的要求,中心8月中旬开展了“好人主义”“圈子文化”“码头文化”问题自查,结合自查活动进一步强调组织纪律,有力防止“四风”问题。在重视工作部署和检查考核的同时,领导班子成员带领相关科室负责人深入一线了解基层环卫工作实际,掌握各环卫所运行状况,现场实地部署工作,通过与环卫所工作人员面对面交谈敦促工作落实。中心制订了《天桥区环境卫生保洁人员管理办法》《天桥区环境卫生日常考核办法》,通过建立长效管理机制,规范保洁人员用工管理及工作流程,调动基层环卫所积极性,发挥现有资源最大效用,实现工作质量和效果新突破。

2、担当精神有所弱化的问题。强化责任意识,积极主动作为。9月中旬,按照区委组织部的部署要求,中心组织全员学习担当作为‘出彩型’好干部的先进事迹并以此为契机强化中心党员干部的责任担当,发挥党员干部的先锋模范带头作用。为了解决中心与基层环卫所协商解决问题主动性不够强的问题,加大了领导班子早晚查及日常巡查的力度,领导班子成员更经常地到基层到现场去实地检查,发现问题,讨论问题,及时了解一线环卫工作遇到的实际困难,为基层环卫工作开展提供和争取相应的政策、经费、设施、人员等支持保障,发挥中心指挥协调作用,提高解决问题的效率。面对全面落实道路精细化保洁全覆盖的困难和环卫所配套经费不足的情况,中心发扬不等不靠、积极作为的工作作风,克服畏难情绪,开拓工作思路,从科学化、规范化、标准化入手,立足自身实际开拓思路、创造性地解决问题。

3、廉政风险防控意识亟待加强的问题。8月中旬在第五纪检组的指导安排下中心召开了领导班子成员会议,听取了山东省纪委通报的5起违规收送礼品礼金典型问题,并安排部署了自查自纠行动,强化对中心工作人员的廉洁教育和日常管理监督,改进工作作风,督促党员干部严守纪律,有力防止廉政风险问题。从压实两个责任入手,进一步明确班子成员“一岗双责”,层层签订党风廉政建设主体责任书。巡察组提出的房屋出租、车辆保险理赔、仓库管理等固定资产管理不规范问题已初步得到解决:监督相关科室对于车辆保险和事故理赔的资金管理,加强对理赔过程的管控;在规范仓库管理上,要求相关科室完善出入库登记制度,建立零配件出入库台账,定期盘点库存,掌握日常损耗的真实情况。在节约资金方面,组织人员对环卫设施和业务车辆定期检修保养,指定2名工作人员专门负责监管,制订维修报销流程图,严格按照流程图操作,下一步,我们还要学习兄弟单位的先进做法,尝试公务用车和大型业务车辆打包购买服务,争取最大限度节约资金。

三、下一步工作打算

尽管整改工作目前取得了阶段性成效,但与区委区政府的要求相比,仍存在一些差距。下一步,中心将在前一阶段工作的基础上,进一步加强对巡察整改工作的研究谋划和督促检查,及时发现问题,督促指导纠正。把整改责任压实到岗、传导到人,以严格的责任到位推动整改落实到位。

(一)进一步提高思想认识。

深刻认识巡察工作的重大意义,把巡察整改工作当做目前工作的首要任务,一抓到底,将巡察整改成果转化为科学发展的强大动力,推动中心各项工作上一新台阶。深入学习领会党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,与党中央保持高度一致。不断强化领导干部党性意识和观念,切实落实管党治党的政治责任。

(二)进一步强化落实。

整改落实工作领导小组加大检查力度,紧抓整改不放松,构建长效机制。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对没有完全整改的问题,紧盯不放,确保整改到位。在抓好整改的同时,更加注重治本,加快健全完善相关制度规范。

(三)进一步深化整改成效。

以巡察整改工作为契机,进一步严明党的纪律,加强党的建设,强化廉政风险防控意识,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,强化督促检查,抓好中央八项规定精神的贯彻落实,推进“四风”问题整治,为我区全面加快赶超发展做出应有贡献。